環境教育新聞

為推動土壤及地下水污染管理邁向永續韌性，環境部於114年11月26日年舉辦「場址管理新篇章：綠色永續韌性整治國際研討會」，邀請國內外專家學者共襄盛舉，探討綠色永續韌性整治（Green and Sustainable Resilient Remediation, GSRR）的最新趨勢與實務應用。環境部顏旭明署長親臨會場參加開幕式，並為綠色整治技術攤位展示揭開序幕，吸引超過120位國內外產官學界人士參加並熱烈討論。顏旭明署長於開幕致詞時表示，全球氣候變遷帶來極端氣候事件，如暴雨、淹水及乾旱，均可能影響污染場址管理的穩定性與整治成效。我國自2022年導入永續韌性整治概念，搭配我國已累積多年的土壤及地下水污染調查技術、整治工法及管理制度等經驗，積極推動GSRR，將整治行動從「污染去除」升級為「永續韌性」的新思維，兼顧環境保護、防災能力與資源永續。顏署長特別強調，污染場址管理同時也已經成為企業ESG（環境、社會及公司治理）不可或缺的一環。本次研討會特別介紹企業在推動CSR（企業社會責任）和ESG（環境、社會、公司治理）時，應將污染預防改善、環境治理韌性的議題，內化為企業永續經營的DNA中，例如：整治行動是否節能減碳、設施能否具韌性因應極端氣候、污染減量與場址再利用是否能轉化為企業永續價值，均是本次研討會討論的主軸，同時也是廣大企業界目前重視的核心議題。此外，本次研討會邀請來自日本、英國及歐盟的重量級專家，分享國際GSRR發展脈動與實務案例，同時介紹臺灣在地推動成果，包ESG思維融入場址管理、提升整治技術永續性，以及建構兼顧防災與環保的整治模式。現場也設置「綠色整治技術展示攤位」，展示國內包括綠色技術、智能監控系統及GSRR推動成果等創新技術及實作成果，啟發與會者思考更多潛在應用情境。環境部表示，土壤與地下水為國家重要基礎資源，污染管理與永續整治是確保土地安全、資源永續的重要任務。透過國內外專家交流及跨域對話，我國GSRR將在制度、技術與企業執行面持續發展，為臺灣土地永續韌性注入新動能，並期待為亞太區域土水環境保護，做出更多的貢獻。

部分人士於臉書上質疑，臺南烏樹林風災倒木暫置火災現場有石綿瓦堆置，環境部重申，上述為錯誤訊息，特予澄明，以免造成民眾恐慌。環境部表示，昨(24)日彭部長在立院備詢，委員詢問臺南的暫置場如何堆放分類，彭部長說明有樹枝、廢棄家具、營建廢棄物及廢棄石綿等。隨後有經再查證並說明該現場並無堆放石綿瓦，請勿再錯誤引述！石綿瓦不易燃是防火建材，當年不知有此危害才被廣泛使用。臺南損壞的石綿瓦已經加速清運中，這是前所未有的巨量，大家都很努力在解決，環境部呼籲切勿傳播不實訊息，以免造成民眾恐慌。

為推動全民運動與環境永續雙軸並行，環境部與運動部今(25)日共同簽署「活力永續」合作備忘錄(MOU)，由環境部彭啓明部長與運動部李洋部長代表簽署，象徵兩部正式建立跨部合作機制，以「運動力 × 環保力」共同推動邁向低碳、節能、循環的全民永續新運動。環境部今年已與中華職業棒球大聯盟簽署「愛棒球挺永續」合作備忘錄(MOU)，本次與運動部簽署之合作備忘錄(MOU)則以「活力永續」為主題，希望能整合運動與環保之政策與資源，透過跨部會合作機制，推動健康運動與永續生活並行，打造「全民健康 × 環境永續」的共榮願景。雙方同意以實際行動落實「減碳、節能、循環」的精神，推廣綠色賽事與永續場館，讓運動不僅象徵健康與活力，也成為守護地球的重要力量。彭啓明部長在致詞時指出：「愛運動的人，也是愛護環境的人。」過去一年多來已投入多項大型運動賽事，導入綠色措施，推動循環杯、在地食材、電子化看板與再生材質獎牌等措施，讓運動賽事更節能、減碳、減塑。此次合作備忘錄(MOU)簽署後，環境部將以過去在推廣「體育賽事環境友善指引」的經驗為基礎，協助運動部在各項賽事中導入環境管理與綠色設計，讓永續成為運動文化的標準配備。雙方將以合作備忘錄(MOU)為基礎，持續擴大合作範圍，環境部除了將環境教育、資源循環與節能減碳理念融入更多賽事與活動外，並將引入房舍管理、科技應用等相關技術資源，協助運動部更環保，也變成「環保的部」。除了上述合作外，也將合作推廣相關愛地球的活動，例如環境部在11月29日舉辦「低碳健行山林,環保健康永續」淨山活動，特別邀請歐洲經貿辦事處、外交部及運動部共同參與，強調「活力永續」象徵政府跨部攜手、政策深化與全民參與三大方向正式啟動。未來將持續與運動部合作，讓每一場賽事更永續、每一座場館更節能、每位民眾更投入，共同打造健康、低碳、永續的美好新生活。

環境部環境管理署今(25)日辦理「114年事業土地污染預防管理跨部會成果經驗分享會議」，邀請經濟部產業發展署、能源署、產業園區管理局、國科會及農業部等目的事業主管機關、專家學者及各縣市環保局，展示並分享今(114)年分工協作推動成果，以落實污染源頭管理，並持續協助事業強化土地污染預防目標。環管署劉副署長瑞祥表示，國內事業的土壤及地下水污染預防管理策略，由早期主動查察高污染潛勢事業，現已進展到以分群方式推動全國事業全面性預防管理，並自112年開始，該署聯合目的事業主管機關針對全國約15.2萬家事業，全面推動具土水污染潛勢事業的預防管理輔導、現勘及調查工作。推動至今，已經完成總計超過8,000家事業的自主污染預防作業，其中事業自主預防管理提報率達78%，經環保局檢視其妥善率從112年的34%提高到66%，顯示事業已逐年提升自主污染檢視和落實自主預防管理工作。環管署表示，面對如此大規模之預防管理作業，絕非憑藉各級環保機關即可輕易達成，環境部攜手結合跨部會推動事業預防與輔導策略，並整合目的事業主管機關輔導量能，總計超過1,500家事業接受土水預防輔導作業，投入輔導事業的專案經費已達到2,200萬元，未來持續擴大跨部會合作提升事業自主預防成效。環管署強調，事業土地污染預防管理執行已邁入第3年，呼籲事業從最基礎的平時廠區巡檢做起，落實自主污染預防管理「辨、檢、行、報」四步走的口訣執行：「辨」識可能污染區域、「檢」視污染潛勢區、執「行」自主污染預防措施、定期線上填「報」，透過日常的檢點工作，進而落實污染預防措施及杜絕污染發生，保護事業用地土壤及地下水品質，達到政府及企業雙贏效果，共同維護永續環境。

環境部根據最新觀測資料、中央氣象署氣象預報及空氣品質模式模擬資料，內蒙古地區於今(24)日出現沙塵現象，山東半島至上海一帶出現霾害現象，研判明(25)日東北季風伴隨境外霾害及沙塵影響臺灣空氣品質，全臺多為橘色提醒等級，呼籲民眾多搭乘大眾運輸工具，減少污染排放，請留意空氣品質變化。環境部表示，今(24)日於內蒙古地區觀測PM10小時濃度達500至800微克/立方公尺，山東半島至上海一帶PM2.5小時濃度達50至100微克/立方公尺，明(25)日東北季風挾帶境外污染物影響臺灣空氣品質，預估明(25)日上午北部地區PM2.5小時濃度達30至50微克/立方公尺，午後隨東北季風往南影響至中南部地區，沙塵於午後影響北部地區，PM10小時濃度達100至150微克/立方公尺，晚間影響中南部地區，全臺空氣品質多為橘色提醒等級，境外污染影響程度視上游地區空氣污染物濃度變化而有所變化，預估29日東北季風減弱，空氣品質可望改善至良好到普通等級。各地方環保局對於空品不良執行空污應變措施，包含針對大型工廠強化防制設備操作、營建工地加強污染防制措施，針對交通熱區執行柴油車及老舊車輛攔檢作業，並加強河川揚塵好發區實施水覆蓋等防制措施。環境部提醒，在空氣品質不佳的時期，應盡量減少外出，若要外出建議配戴口罩 防護 ，提前做好防護， 並適時注意環境部發布空氣品質預警資訊（網址：https://airtw.moenv.gov.tw/）查詢最新空氣品質變化，或透過「環境即時通」手機APP設定不同警戒值，加強自身防護，隨時留意空氣品質資訊。

環境部環境管理署中區環境管理中心、臺灣臺中地方檢察署及法務部調查局臺中市調查處與內政部警政署保安警察第七總隊第三大隊中區中隊所組成之專案小組，繼先前破獲棄置酸洗液集團案後，專案小組日前再破獲該遭棄置廢酸洗液場址，另遭棄置廢玻璃、非有害廢集塵灰及廢塑膠混合物之環保犯罪惡行，現經臺中地方檢察署偵結追加起訴涉案3家公司與5名行為人，另涉案15家產源事業及16名行為人，因犯後坦承犯行，並將現場棄置約1,100公噸之廢棄物清除完畢，給予緩起訴處分，並宣告將依法沒收犯罪所得。專案小組針對之前遭棄置廢酸洗液之苗栗縣苑裡鎮順天段場址所堆置之廢玻璃廢棄物持續追查，經中區環境管理中心進行資料勾稽及比對該區域車行軌跡，鎖定某領有合法廢棄物清除許可之協○公司車輛，非法清運該等廢棄物至苑裡鎮順天段場址棄置，再溯源查獲位於臺中市及彰化縣2家應回收廢棄物處理業者，將其拆解 CRT（映像管）顯示器所產出錐管玻璃及面板玻璃等含鉛有害事業廢棄物，僅經物理性搓磨後，卻誆稱為碎玻璃或陶瓷原料「產品」，規避廢棄物申報與環保機關管理，並合謀製造出虛偽不實產品買賣發票單據，實際卻是付費委託協○公司載運棄置。該等廢玻璃經由中區環境管理中心採驗毒性特性溶出程序（TCLP），廢玻璃中重金屬鉛濃度已超過有害事業廢棄物認定標準逾84倍，嚴重污染環境。經臺中地方檢察署114年9月11日偵查終結，依犯廢棄物清理法第46條任意棄置與非法處理有害事業廢棄物及第48條不實申報之刑責規定，將涉案3家公司及5名行為人提起公訴，協○公司犯罪不法所得新臺幣576萬餘元，宣告將依法沒收。苗栗縣苑裡鎮順天段場址，另遭棄置之非有害廢集塵灰及廢塑膠混合物，專案小組溯源查獲16家事業將製程產出之廢棄物，透過未領有合法廢棄物清除處理許可文件之廢棄物清除仲介，將該等事業廢棄物載運至順天段場址，在該處與有害廢酸洗液混拌處理或隨意棄置，除該非法清除仲介已遭起訴外，餘上開涉案15家產源事業及16名行為人，臺中地方檢察署檢察官考量犯後坦承犯行，且已依環保機關要求，將現場棄置約1,100公噸之廢棄物清理完畢，於114年10月30日予以緩起訴1年，並命各應向公庫支付1萬至6萬元不等金額。專案小組自111年10月起執行棄置廢酸洗液環保犯罪查緝，先查獲廢酸液棄置於臺中市清水區農地，再依線索陸續查出遭廢酸洗液染紅之苗栗縣三灣鄉中港溪河段棄置點及苗栗縣苑裡鎮、臺中市大里區及桃園縣新屋區等4處棄置點，其中苗栗縣苑裡鎮棄置點，不法業者收受北部某廢酸洗液再利用機構之未經處理廢酸洗液，再與其他如廢塑膠混合物、非有害廢集塵灰及廢玻璃等廢棄物混拌成不合格且無用途之水泥塊後，非法棄置造成苗栗縣苑裡鎮順天段土地遭鉻、銅及鉛等重金屬污染。全案前後共起訴45人（含法人），扣押犯罪所得近2億元，裁處行政不法利得3,375萬元。環境管理署呼籲，未依規定處理廢棄物或任意棄置污染環境，一經查獲，最高可處5年以下有期徒刑得併科新臺幣1,500萬元以下罰金，並應依廢棄物清理法暨土壤及地下水污染整治法負起廢棄物清理及土壤污染整治等環境復原責任。環境管理署強調，環保機關將持續秉持「環境正義、使命必達」的核心信念，深化跨部會跨機關聯防協作機制，靈活運用大數據分析及智能科技稽查工具，提升執法強度與精準度，持續打擊環保犯罪，守護永續家園。

「環境部淨零綠領人才培育課程」第二次集中測驗今天在全國15個測驗區同步舉行，特別增設澎湖測驗區，本次約900名完成48小時專業課程的學員參加測驗，到考率超過92%。凡是30歲以下在學生（不含在職專班者）、低（中低）收入戶及身心障礙者，測驗及格者可申請學費優惠。環境部部長彭啓明期待通過測驗的學員能成為產業與社會邁向低碳永續的領航者。主辦測驗的國家環境研究院（國環院）表示，本次參加測驗學員呈現高度多元樣貌，男女比例約為1比1，平均年齡約36歲，最年輕者17歲、最年長者為71歲。社會人士占七成多，遠高於在學學生的三成多；另有三成學員具研究所以上學歷。值得關注的是，四成五的學員為非理工背景，含人文法政、財經商管及醫藥衛生等領域，顯示綠色知能已從專門技能，轉變為跨域共同必備的競爭力。國環院院長劉宗勇進一步分析，學員的職業背景相當多元，除大專院校在學生外，更涵蓋社會各行各業人士，從上市櫃公司主管、公務機關人員、資訊工程師到環保領域從業者，甚至還有大學教授、作家、國軍、醫護人員、營養師、調飲師及花藝師等。豐富多元的組成，顯示綠領課程已成為許多在職者強化碳管理能力、甚至規劃轉職的重要選擇。本次測驗採筆試方式，國環院將於測驗後15個工作日內寄發電子成績單，及格者同時可獲環境部核發的官方合格證明，請學員務必留意電郵收取情形。國環院提醒，凡30歲以下大專院校在學生（不含在職專班），只要首次測驗及格即可申請新臺幣6,000元半額學費優惠；符合中低收入戶、低收入戶或身心障礙身分者，則可申請新臺幣12,000元全額學費優惠。環境部期望在政策與教育資源的雙軌推動下，快速填補綠領人才缺口。學員取得成績單後，可逕向原開班學校申請學費優惠事宜。劉宗勇院長表示，明年度課程將持續開班招生，教材也將近一步優化升級，並規劃推出「淨零加值課程」，如「碳捕捉利用及封存」(CCUS)、「近零碳建築」及「資源循環」等課程，以因應各領域人士對淨零知能的快速需求。有興趣的民眾可以持續關注「綠領人才資訊平臺」(https://ulvis.net/iTs8)，掌握最新課程與測驗資訊。

適逢《聯合國氣候變化綱要公約》第 30 屆締約方大會(UNFCCC COP30)，環境部彭啓明部長秉持 「專業、務實、有貢獻」精神，呼應COP30大會「全球共作(Global Mutirão)」 理念，以臺灣「氣候治理與環境政策：邁向2050淨零策略與進展」（Climate Governance and Environmental Policies: Roadmap to Net Zero）為主軸，盼透過多元方式參與國際氣候行動，深化我國與各友邦在氣候與環境面向交流合作。彭部長分享臺灣近期面對颱風路徑常有罕見路徑，尤其颱風的強度與雨量都創新高、風災後又連日豪雨釀災、堰塞湖溢流、太陽光電設施及石綿瓦受損、大量廢棄物產生等複合災害經驗，強調提升氣候韌性的迫切性。以及臺灣最新公布的NDC 3.0 目標、2030 至 2035 年 能源轉型方向、碳費制度與 ETS 規劃、企業自願減量制度、與歐盟碳交易平台合作、臺版 CBAM 進展、百億綠色成長基金運作及循環經濟成果等政策進展，展現臺灣在氣候治理、綠色科技與產業轉型上的務實成果，普獲友邦高度關注與肯定。彭部長盼與友邦進行多項環境領域合作，範疇涵蓋氣候治理、國際碳信用合作、廢棄物處理及循環經濟、能源及再生能源部署、綠色金融與碳定價制度、法規治理架構、青年與公務員交流、學研合作、塑膠減量，以及 AI 與綠色科技應用等面向。彭部長期待未來透過互訪、能力建構、政策示範及共同參與國際平台，深化合作並形塑具體永續的夥伴關係。環境部強調，雖臺灣非 UNFCCC 締約方，已自主遵約提出國家自定貢獻(NDC3.0)、兩年期透明度報告(BTR)等公約文件，以務實行動與透明治理與國際接軌；但淨零轉型並非一國之力可以達成，需要全球共同行動， 我國除持續爭取參與聯合國氣候變遷大會外，亦致力深化與友邦合作，採取集體行動擴大落實《巴黎協定》，共同為全球氣候治理與永續發展貢獻臺灣力量。

近年全球升溫加劇，「發燒的地球」已讓極端高溫成為最直接的氣候風險之一。高溫對兒少年輕族群、高齡長者，以及慢性病患者、戶外工作者與室內高溫工作環境的族群衝擊最為明顯。面對氣候變遷下的新挑戰，環境部本年6月3日成立抗高溫調適對策聯盟，公私協力共同推動抗高溫調適行動，不僅積極啟動跨部會調適作為，也願意傾聽每一位民眾的聲音，特別是兒少與脆弱族群的需求，並以更全面的行動降低高溫帶來的風險。環境部今年首度辦理跨部會與地方政府高溫調適演練，以實際模擬方式提升中央與地方之高溫應變協作能力；試辦推出「抗高溫涼適地圖（CoolMap）」平台，提供即時高溫空間資訊與抗高溫涼適點，如遮蔭空間、飲水設施、冷氣開放場域與兒少友善地點，協助民眾因應高溫迅速規劃出行避暑動線；並辦理北中南三場「抗高溫調適行動展」吸引逾4萬人次參與，提供親子共遊同時體驗氣候科普知識與日常調適行動的結合。各部會依職掌提升脆弱族群高溫保護量能，如衛福部與氣象署推動「樂活氣象App」提供分眾高溫預警與行為建議；勞動部於6月修正高氣溫作業熱危害預防指引，強化工作者健康保護。為因應高溫常態化，環境部於7月發布《氣候變遷風險評估作業準則》，將脆弱族群納入氣候風險分析，9月辦理2場跨部會共學工作坊，強化準則應用於高溫危害風險評估之步驟與方法；11月17日與中央部會、地方政府召開研商會，共同盤點包含高溫監測預警、健康、生態、都市環境、糧食、能源及基礎設施等面向之調適對策。同時，COP30氣候大會亦正就全球氣候調適目標(GGA)指標展開談判，將持續追蹤其最新進展，並研擬本土化之相應調適指標，各部會預計於明(115)年5月提出新一期調適行動方案（草案），並強化地方政府等多元參與及廣徵各界意見，將高溫防護制度化，納入國家整體調適行動計畫。環境部指出，極端高溫已成不可忽視的風險，政府將透過跨部會協作、分眾保護、科學治理及在地行動，共同應對氣候挑戰。環境部與教育部、高級中學學科中心及師範大學合作，將氣候變遷納入教育課程；同時，為廣徵青年對氣候政策之意見，強化減碳行動之社會溝通，環境部114年起深入高中及大專院校，辦理氣候政策溝通會議計14場次，參與總人數近7,000人次。此外，國小學童亦能透過校園雨水花園示範，結合課程教材學習氣候調適概念。環境部亦設置「青年參與氣候行動專區」與「氣候變遷素養互動平台」，提供青少年及兒少氣候參與與線上探索互動管道，讓氣候教育往下扎根，強化對氣候理解與行動力。

環境部彭啓明部長本(11)月中旬率團赴巴拉圭，推動「臺巴環境治理行動方案」，其中「循環經濟」為三大核心主軸之一。訪團此行在巴拉圭環境及永續部協助與陪同下，與「巴拉圭永續產業商會」（Camara de Industrial Sustentables del Paraguay, CISPY）主席 Carlos Mangabeira 交流，並參訪 PET 回收業者、紙類回收再生企業及民營廢棄物掩埋場，期望深化兩國在循環經濟產業鏈的合作。環境部指出，為深化臺巴兩國資源循環領域的國際合作交流，彭啓明部長透過本次與巴國環境及永續發展部共赴在地產業交流，除了解巴拉圭廢棄物處理及資源回收現況，也分享了臺灣在廢棄物管理、回收體系及循環經濟法制化的實務經驗，共同探討可行的廢棄物處理與資源循環解方，納為深化臺巴合作的重要方向。CISPY　M主席在座談中表示，巴拉圭企業聯盟近年積極推動回收再利用與生態保育，涵蓋PET回收、瓶罐清洗、塑膠模具再製等環節，目前已有超過 2.5 萬個家庭投入回收體系；巴拉圭回收成效領先南美，並以法律規範 PET 添加再生料占比逐年從15%提升至2030 年之 40%，期盼未來能在政府與產業層面全面加強與臺灣合作。彭部長回應指出，巴拉圭的基層回收網絡與臺灣制度具有高度相似性，臺灣多年來建置資源回收法制、回收基金制度與產業創新模式，已逐步衍生循環經濟效益，如利用咖啡渣製衣、強化電子廢棄物中稀有金屬再生等循環技術，未來並將研提資源循環推動法，完整建構循環經濟治理架構。彭部長並邀請 CISPY 及相關產業代表組團赴臺參訪，由兩國環境部協助媒合，促成臺巴產業間更深入的策略合作。此外，彭部長也前往亞松森市近郊參訪 El Farol S.A. 民營廢棄物掩埋場，對其大規模掩埋設備的規劃與管理表示肯定，雙方就廢棄物處理技術與循環經濟發展交換意見，期望能透過多面向合作提升廢棄物處理效率，擴大循環經濟的實際應用。展望未來，兩國環境部規劃於明(2026)年上半年邀雙方產業共同舉辦「臺巴循環經濟論壇」，期盼促成跨國循環經濟合作，合作面向得涵括技術示範、企業媒合、人才交流與政策分享等。此外，雙方亦將探討在既有臺巴碳權合作備忘錄的機制下，進一步洽簽循環經濟領域的合作備忘錄(MOU)，擴大雙邊合作層面。環境部表示，臺灣近年攜手產業成立「8+N 資源循環聯盟」，透過公私協力與跨域合作建構資源共享平台，提升資源媒合效率並創造規模經濟。未來臺灣也將協助巴拉圭發展回收法規、產業制度、能力建構與循環經濟平台等面向，持續推動跨國循環經濟合作，共創綠色成長與永續產業新契機。

為讓2050淨零轉型不只是少數人的語言，而是全民皆能參與的生活行動，環境部今（20）日正式公布全臺首本以不利處境群體為主要使用者設計的淨零轉型指引《淨零綠生活易讀手冊》。以簡潔文字、圖像化設計，實踐《身心障礙者權利公約》（CRPD）精神，展現政府落實「資訊平權」與「公正轉型」的具體行動。環境部葉俊宏政務次長表示，淨零轉型是全社會共同的任務，而「綠生活」是最貼近民眾的起點。《淨零綠生活易讀手冊》為環境部推出首部易讀手冊，以「食、行、住、衣、購、育樂」六大主題分類，參考衛福部《臺灣易讀參考指南》所編制，結合大圖、短句與角色故事，幫助不同年齡與能力的民眾理解綠生活概念，將抽象政策化為可實踐的日常行動。由於氣候變遷的影響不分族群，後續也將本手冊推廣至社福機構、圖書館，在推動淨零轉型的過程中，不遺落任何人達到公正轉型。本次發布會以「淨零綠生活，資訊平權新起點！」為主題，環境部綜合規劃司洪淑幸司長說明政策推動意涵，從使用者出發的編審製作流程，自建立認知、品管測試至定稿23場次會議，由不利處境族群參與完整製作流程，手冊同步推出有聲版，未來預計延伸教材，導入學校、社福機構及地方政府推廣使用，為全民都能理解的永續行動指引。現場特別邀請育成社會福利基金會及臺南蘆葦啟智中心青年與支持者分享參與心得，交流製作經驗與學習成果，展現跨域共融的精神與社會參與價值。環境部指出，《淨零綠生活易讀手冊》不僅是一本政府出版品，更是政府展現落實「資訊無障礙」與「全民都易懂」的決心。讓淨零永續綠生活之實踐，只要你願意每個人都做得到。更多資訊請見環境部淨零綠生活資訊平台https://greenlifestyle.moenv.gov.tw/download/promote?type=1。

因應暖化加速，冷卻需求(Cooling)日益增加，聯合國環境規劃署（UNEP）於2023年COP 28會議期間，與當年主辦國阿聯酋共同發起「全球冷卻行動承諾(Global Cooling Pledge) 」，迄今已有72個國家響應加入。今年UNEP 在巴西貝倫COP 30提出「全球冷卻觀察報告」，期在2050年將冷卻相關設備的溫室氣體排放量減少64%。我國與國際同步，正研擬冷卻行動計畫草案，並且在COP30 活動分享我國冷卻行動推動成果。UNEP「全球冷卻觀察報告2025」指出，若全球再不積極行動，冷卻需求將在2050年前超過三倍，冷卻相關碳排放將達到2022年的2倍。上週UNEP在COP 30記者會中提出「永續冷卻路徑」作為全球共同藍本，強調「被動冷卻優先、發展低能耗冷卻技術、推動高效率設備、冷媒全生命週期管理」等措施，極端高溫已是全球性調適挑戰，應將冷卻行動納入國家計畫，包括國家自定貢獻NDC與調適計畫。環境部表示，我國於COP 28後，即參照全球冷卻行動承諾之永續冷卻策略，從提高設備能源效率、採用低溫暖化潛勢(GWP)冷媒以及推動被動冷卻技術與建築能效提升等三大面向進行盤點，並邀集相關部會研擬提出冷卻行動計畫草案。舉例而言，經濟部致力於能源效率提升，依據「能源管理法」建立能源效率標示制度與最低能源效能標準（MEPS），逐步淘汰高耗能產品設備；環境部於今年發布「氫氟碳化物管理辦法」，列管18種氫氟碳化物並明定消費量削減時程；內政部透過「建築技術規則」及建築能效評估制度進行推動。此外環境部今年試辦「涼適地圖」，擴大各界參與。近期我國已公布2035國家自定貢獻3.0，為加大加快減碳力道，製造業與住商部門所推動的深度節能、近零建築，都已列為減碳旗艦行動計畫。18日財團法人台灣產業服務基金會在COP30綠區舉辦的「冷卻行動 綠色能源」論壇（Cooling Action, Green Energy），環境部氣候變遷署蔡玲儀署長以預錄影片介紹我國冷卻行動推動情形，該論壇並邀請產基會、台綜院代表及日本IGES首席協調官藤野淳一博士共同研討。環境部表示，我國與全球冷卻行動同步，後續將參照UNEP最新「永續冷卻路徑」，邀集相關部會、地方政府及各界集思廣益，完成「臺灣冷卻行動計畫」。

為瞭解環境部在廚餘肥料化與能源化再利用的推動方向，立法院社會福利及衛生環境委員會廖偉翔、王正旭、王育敏、涂權吉及林月琴委員，並邀請農業部於今(20)日在環境部沈志修常務次長及顏旭明署長的陪同下，前往桃園生質能中心及桃園市觀音區民間高效堆肥廠，實地了解廚餘處理現況。參觀後對於面對非洲豬瘟所造成減少廚餘養豬比例的衝擊，建議可參考能源化與肥料化的廚餘再利用方式，儘速提出規劃及推動方式，確保防疫與安全，並可達到資源循環的目標。根據113年統計，家戶廚餘約占全年總量的65％（50.5萬公噸/年），事業廚餘如餐廳、賣場及團膳等約占35％（26.7萬公噸/年）。約有62.6％廚餘以往主要是經由高溫蒸煮後養豬方式再利用，其餘則分別透過堆肥化（30％）、能源化（6.2％）及其他如飼養黑水虻與雞鴨（1.2％）處理。配合行政院防疫政策，農業部宣布禁止搬運廚餘至豬隻飼養場所餵飼豬隻，部分縣市則相繼宣布禁止廚餘養豬，環境部已即時啟動應變機制，以堆肥化及能源化為優先措施，並輔以公有焚化廠協助處理，且公有焚化廠具備充足緊急處理量能，以確保短期廚餘能安全去化。為因應非洲豬瘟防疫考量及規劃未來廚餘再利用處理設施，環境部持續邀集地方環保機關召開「非洲豬瘟防疫應變廚餘去化中央前進協調所」協調會，請各縣市盤點確認既有廚餘再利用處理設施量能，以及提供未來1至2年新增設施規劃，主要朝堆肥化、能源化、黑水虻等多元能資源化再利用方向推動。今日立法院社會福利及衛生環境委員會考察桃園生質能中心，係採用密閉式厭氧發酵系統，廚餘在反應槽內由微生物分解，不會產生臭味外逸，產出的甲烷再透過發電機轉換為電力，達到「轉廢為能」與循環經濟效益。觀音區的民間高效堆肥廠，則運用前處理設施進行破碎脫水與調理後，於高效堆肥設施中添加酵素進行處理，可在短時間內將廚餘轉化為肥料，提供農民使用。在防疫期間廚餘再利用養豬場之管理方面，地方環保機關目前正執行第五波稽查，前四波完成率均達100%，共查獲4家違規業者並依法處分。各縣市廚餘掩埋場亦已全面完成圍籬設置，防止野豬及野生動物進入覓食。為達成廚餘減量，以降低後端處理設施負擔，環境部請各地方政府加強向民眾、餐廳及事業單位宣導廚餘排除前瀝水，可減少其含水量。同時請各縣市環保局確認學校團膳廚餘清除及處理情形，避免出現無人清運或處理的狀況。環境部再次呼籲，請全民應共同落實廚餘減量與分類，「在家吃多少煮多少，出外吃多少點多少」，以減少廚餘產生，並降低後端操作之負擔。

環境部積極推動職業安全衛生工作，獲得肯定，於勞動部114年「政府機關職業安全衛生績效評核」榮獲優等獎，今(20)日由化學物質管理署盧柏州副署長出席頒獎典禮，代表領獎。勞動部評核委員肯定環境部在制度建置、智慧科技與高風險族群照護具卓越成效，展現成熟職安治理成果。環境部相當重視推動職安工作，以「完善法規計畫、優化職場環境、落實監督管理、促進交流合作」為四大核心方向。112年組改後，成立部層級「職業安全衛生推動小組」，由部長指派政務次長擔任召集人，統籌部內各單位及所屬機關（構），全面建構中央主導、橫向協力之職安治理體系。自104年起參與勞動部職業安全衛生績效評核，多次獲得「良等獎」，持續精進，今年進一步獲得「優等獎」佳績。環保體系職安議題多元交錯，環境部已盤點具職安高風險照護對象，並建立相應安全防護機制。為打造高齡友善地方清潔隊職場，在硬體設備設施改善方面，持續補助地方購置機械化作業設備，推動消毒器材輕量化，改善人因工程風險，歷年積極協助地方政府清潔隊垃圾車加裝防墜設施及裝置6-8鏡頭，使清潔隊職災千人率自110年的1.673‰降至112年1.264‰，呈現下降趨勢。另導入智慧科技提升環保稽查人員及技術小組職業安全，採用空拍機、熱顯像儀、聲音照相科技執法及智慧判煙技術提升環境稽查效率，運用偵檢機器人（犬）協助毒化災防救，讓環保體系作業人員減少危害暴露，落實科技防災，建構韌性且安全作業環境。亦積極與消防署、勞動部、教育部等中央部會合作，並結合地方環保機關及民間團體，擴大職安政策覆蓋層面與實務執行深度。環境部強調，未來將持續以「零災害、零傷害」為核心願景，強化風險辨識、精進防災機制，並結合智慧科技與健康促進策略，建構安全、健康、永續之環保職場。

延續今年10月1日巴拉圭環境及永續發展部巴雷多部長( Rolando de Barros Barreto)訪臺期間，與我國環境部彭啓明部長簽署「在《巴黎協定》下合作備忘錄」的成果，彭部長11月中旬應邀前往巴拉圭，與巴雷多部長共同召開雙邊工作會議，我國駐巴拉圭大使韓志正見證陪同，推動臺巴氣候與環境合作再深化，共創兩國雙贏(WIN-WIN)新契機。環境部表示，這次工作會議於巴拉圭時間2025年11月17日下午3時於巴拉圭環境及永續發展部召開，由該部巴雷多部長主持，環長辦公室主任、計畫司長、碳權管理局長、空氣品質司長、環境品質控制司長、水資源司長等全數出席，展現對臺巴合作的重視，過程中彭部長說明我國在氣候治理、淨零路徑及環境政策的最新進展，並盤點預計明(2026)年啟動的12項「臺巴環境治理行動方案」，重點如下：一、建立行動機制：在部長年度互訪及每季開會的基礎上，建立氣候治理、循環經濟及環境治理等三項主題雙方工作群組，推動多元雙邊合作機制。二、氣候治理主題：基於《巴黎協定》合作瞭解備忘錄(MOU)，啟動由雙邊政府帶頭的碳權示範計畫，包含：電動巴士、ARR（造林、再造林與植被恢復）等項目，逐步推展數位登錄平台、臺巴ETS平台等工作。三、循環經濟主題：透過技術輔導與我國8+N產業聯盟鏈結，深化臺巴資源循環政策與經驗交流。四、有關公務人員互訪、青年學習、學研交流、AI合作、綠色科技趨勢等工作，將透過環境治理工作群組，雙方凝聚共識逐步推展。環境部說明，彭啓明部長此行受巴雷多部長邀請，亦拜訪全球最大水力發電設施之一的伊泰普(Itaipu)水力發電廠，其水力發電裝置量達14GW，由巴拉圭及巴西兩國共同營運，彭部長率團了解巴拉圭達成RE100的綠能供應模式，商討兩國未來可能的合作模式。最後，彭部長與巴雷多部長於伊泰普園區共同種下風鈴木，象徵臺巴攜手推動碳權合作與永續夥伴關係的長期承諾。環境部強調，我國雖非UNFCCC締約方，仍自主遵循《巴黎協定》與COP28決議，並積極推動NDC 3.0及各項永續政策。未來臺灣將持續與巴拉圭及各友邦緊密合作，以務實行動多元參與國際氣候行動，強化氣候治理、推動淨零轉型，為全球永續發展貢獻更多台灣力量。

為持續提升全國公廁整體服務品質，打造兼具舒適、安全與尊嚴的如廁環境，環境部特舉辦績優公廁評比，由公私企業及地方政府推薦，經專家學者書面審查、實地考評與網路票選，最終遴選出20處績優公廁、5處績優性別友善公廁、3處特色公廁及3處績優清潔單位，並於11月19日「世界廁所日」當天舉行頒獎，呼應全球重視公廁衛生與永續發展的精神，由顏旭明署長親自頒發獎座，表揚及肯定獲獎管理單位與清潔單位的辛勞與付出。環境部環境管理署表示，今(114)年度評比除鼓勵更多企業及民間單位投入，共同提升公廁服務品質外，也持續推動性別友善廁所，促進多元化與包容性，各單位充分展現在管理制度與維護上的整體表現。今年度企業提供類由台灣中油外埔加油站、台灣中油龍岡加油站、台亞嘉義高鐵大道站、統一超商統吉門市及新光三越台南西門店獲獎。交通場站類由臺鐵南港車站、宜蘭火車站、臺中捷運舊社站、南投服務區、臺北國際航空站、臺中航空站及臺中港旅客服務中心獲獎；觀光遊憩類由小野柳遊客中心及口湖遊客中心獲獎；地方政府推薦類-績優公廁組則由大安森林公園、臺中市十全公園、三民東區高雄高工公有立體停車場、宜蘭縣金山公園、雲林縣政府文化觀光處圖書館及台灣中油豐榮加油站獲得特優殊榮。績優性別友善公廁獎去年從缺，今年在各單位持續努力推動下，由中興文化創意園區、彰化縣地方稅務局、雲林縣綜合社會福利館、嘉義縣政府及新北市龍鳳公園拔得頭籌。績優清潔單位由信實集團松山機場團隊、新東陽股份有限公司南投服務區團隊及台灣中油豐榮加油站團隊獲獎。此外，今年度特色公廁競爭也相當激烈，經評比委員依管理、設計或造型特色等表現，決選出台北捷運中山站、名間鄉苗圃生態公園及西門紅樓等3處獲獎。其中，台北捷運中山以抗菌廁所為核心，結合科技感牆面與明亮設計，提升使用者的安全感及舒適度；名間鄉苗圃生態公園以彩繪牆面展現自然與童趣，兼具美感與多元族群包容；西門紅樓則是在兼顧古蹟建築維護及性別友善理念，致力推動不遺落任何一個人的永續多元如廁願景。環管署說明，公私協力已成為推動公共環境品質提升的重要動能，未來該署將持續推動特色公廁、深化性別友善理念等，讓公廁不僅提供乾淨舒適的服務，也能展現城市文化與多元包容精神，更能成為地方觀光與城市形象加分的亮點設施；此外環管署呼籲民眾共同參與維護使用環境，秉持「自己弄髒自己清」的態度；如遇清潔人員也請體恤其辛勞，不吝說聲「真乾淨，感謝您」，共同打造良好的如廁環境。

環境部113年8月6日訂定「性別友善廁所倍增行動方案」（以下簡稱行動方案）前，全國列管約4萬5,000座公廁，全國性別友善廁所數量僅623座，占全國列管公廁僅1.4%，為不遺落任何一個人，有效解決女性廁間不足、照護者與被照護者性別不同，以及跨性別者如廁多元需求，希望藉由行動方案的拋磚引玉，提供各界參考，共同推動提升公共空間的性別友善性。環境部進一步說明，友善廁所係管理單位為提供讓更多人使用之公廁，立意良善，目前係由地方政府至現場盤點時，依據管理單位為讓每個人都能使用理念下所做的歸類，大多都是在本部訂定「性別友善廁所行動方案」前就已經存在的公廁，部分公廁存在進步的空間，所以環境部環境管理署除透過多元管道進行宣導外，亦常藉由與地方政府於公廁管理相關會議中進行轉達與溝通，期將行動方案的理念宣導至管理單位，環境部希望行動方案只是一個開端，引起社會大眾的重視，讓有進步空間的廁所逐步改善，將持續補助或輔導推動。環境部強調，為積極落實性別平權的理念，特別於訂定行動方案時，透過專家諮詢，方確認性別友善廁所定義、標準配備、安全性、隱私保護等核心價值。其後內政部國土管理署也已於114年4月訂定「性別友善廁所設計指引」，將公共建築物採性別友善之通用概念導入廁所設計。我國性別友善廁所有賴各部會、各單位公私協力積極參與推動。為樹立性別友善廁所標竿，及提升民眾對於性別友善廁所之認知與辨識度，使大眾能輕易辨別並選擇最高品質之性別友善廁所，環境部環境管理署再於114年10月30日訂定「性別友善廁所標章認證申辦計畫」，建立「性別友善廁所標章認證機制」，訂定明確且一致的評核標準，希冀評選出友善度最高之性別友善廁所，並授予標章以資鼓勵，有助於民眾快速辨識並安心使用，也鼓勵更多場域投入友善設施的改善與設置。並督導地方政府於執行公廁興建或修繕性別友善廁所補助案件於規劃設計階段即以取得認證為目標，確保公廁友善程度。

德國看守協會(Germanwatch) 與歐洲氣候行動網(Climate Action Network Europe)以其自訂的方法對各國進行氣候變遷績效指標評比(Climate Change Performance Index, CCPI)。有關今(18)日公布新的評比結果，仍然將臺灣、日本、韓國、澳洲、加拿大都列屬評分「非常低」級別。環境部表示，CCPI 評比方法有爭議，評比結果不合理也不具代表性。事實上我國溫室氣體排放持續下降，且已公布2035年國家自定貢獻，今年碳費制度上路並依氣候變遷因應法推展各項工作。環境部說明，我國溫室氣體排放於 2007 年達高峰後逐步下降，並連續三年呈現減碳成果，2023年較基準年（2005年）減少4.64%，2024年預估可減6.7%。環境部表示，依據聯合國環境規劃署(UNEP)最新2025年「排放差距報告」顯示，2024年全球溫室氣體排放為577億噸CO₂e，較2023年成長2.3%；近期「全球碳預算(GCB)報告」指出全球燃料燃燒導致碳排放仍持續增加，該報告預估臺灣2025年預估比2024年下降2.1%，臺灣也是全球35個經濟成長與碳排放脫鉤的國家之一。此外，國際間具有公信力的歐盟委員會聯合研究中心(JRC)全球大氣研究溫室氣體排放資料庫(EDGAR)最新數據顯示，2024年全球排放量較2005年成長約30%。但在亞洲主要國家中，僅臺灣（減少9.6%）及日本（減少23.5%）呈現下降趨勢。環境部表示，相較於全球排放持續成長的趨勢，我國溫室氣體排放量持續下降，展現我國減碳政策已逐步發揮效益，積極回應國際社會對氣候行動的期待。CCPI評比方法爭議環境部表示，CCPI評比項目包括溫室氣體排放、再生能源、能源使用及氣候政策。評比方法係該機構為每個國家設定減量路徑及2030年人均排放量，並據此進行評分。其設定臺灣為2.26公噸CO₂/人，韓國2.18公噸CO₂/人、日本3.30公噸CO₂/人，甚不合理，過去我國及其他國家多次向該機構反映，惟其都不予採納，日本及加拿大亦在今日巴西貝倫的CCPI記者會上，針對該機構排名提出質疑。環境部指出今年UNEP排放差距報告指出：「判斷氣候努力應同時觀察總排放量與趨勢，不能僅憑人均數據衡量。」這也顯示CCPI 的評比不具代表性。邁向淨零的目標與決心我國以務實態度推動淨零轉型，自《氣候變遷因應法》修法通過迄今已逾2年，碳費徵收制度亦已完備，正式邁入排碳有價時代。我國依循《巴黎協定》規範，提出國家自定貢獻（NDC 3.0），設定2030年及2035年溫室氣體排放較2005年分別減量28%±2%與38%±2%。環境部強調，未來將持續強化跨部會協力與產業合作，完善減碳制度與技術創新，兼顧經濟發展與環境永續，展現臺灣落實淨零轉型的決心與行動。相關國際氣候行動比較資訊，歡迎各界參閱環境部氣候變遷署官網「參與國際氣候行動」專區（網址：https://gov.tw/dQK）。圖1_國際公布數據比對_歐盟委員聯合研究中心JRC溫室氣體變化率排名圖2_國際公布數據比對_歐盟委員聯合研究中心JRC溫室氣體排放量圖3_2025全球碳預算報告_經濟成長與碳排脫鉤國家

「聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方大會」(UNFCCC COP30)議程進入第二週，本屆會議為《巴黎協定》實施後的重要階段，聚焦各國提出新一輪國家自定貢獻NDC3.0，並依據「全球盤點」結果研議後續行動與支援機制。環境部COP 30戰情中心持續掌握最新進展。環境部表示，11月10日大會開幕，首日通過COP30正式議程，第一週重點議題及進展：一、NDC 3.0：目前有118個國家提出，依目前談判情形，部分國家認為NDC 3.0 整體雄心不足，要求在2026年前再強化一次目標，但部分國家反對；後續是否納入決議文還要觀察。二、全球調適目標(GGA)：正就調適指標清單進行討論，涉及資金、支持與彈性機制，各國在指標數量、法律效果與採納時程上意見分歧。三、重要倡議及宣言：12日巴西政府發布「全球新經濟就業與技能倡議」及討論氣候變遷資訊誠信；13日公布「貝倫健康行動計畫」，此倡議旨在透過強化監測系統、能力建構、創新和循證決策，提升健康部門因應氣候變遷的韌性。此外，巴西政府在COP 30發起「全球碳市場」倡議，15日宣布有18國加入「合規碳市場聯盟」，該聯盟期使各國能合作落實可量測、可報告與可查驗(MRV)，並確保碳抵換機制的完整性。戰情中心17日邀請安侯永續發展顧問公司黃正忠董事總經理，以及財團法人台灣綜合研究院蘇漢邦副院長分享。黃董事總經理表示延續COP 28化石能源產業移轉，已開發與開發中國家透過碳信用額度市場機制愈來愈重要，且會以「自然為本」為重點，我國在方法學訂定應該接軌國際，並應加速進行專業能力建構。台綜院蘇副院長在巴西貝倫連線，他分享第一週金融與保險等行動倡議的進行以及核心議題進展，也特別強調公眾溝通及參與的重要性。環境部綠色戰略辦公室吳奕霖副執行長則表示，調適與生態保育議題也要密切關注其發展。環境部將持續密切關注COP30會議進展，相關資訊已即時彙整於氣候變遷署網站（網址：https://gov.tw/jXk），歡迎各界隨時查閱最新動態。

環境部於本(18)日邀集中央部會及地方政府海岸權管單位，前往新竹市舉辦「海岸清潔維護計畫」業務觀摩會。會中實地走訪港南海堤、南寮漁港及魚鱗天梯等，交流海岸管理經驗，並盛讚新竹市在海岸環境整體維護方面的卓越成效，為各縣市樹立典範。環境部表示，「向海致敬-海岸清潔維護計畫」集結了9大部會、15個機關及19個臨海地方政府的力量，近年成效顯著。全國海岸廢棄物現存量已自108年的2,294噸降至113年的981噸，減幅近6成。各土地權管機關依據「定期清」、「立即清」及「緊急清」機制執行海岸廢棄物清理工作，自109年至114年9月累計清理超過30萬噸海岸廢棄物，平均處理民眾通報案件時間縮短至4.5天，顯示跨部會合作已具實質效益。環境部環境管理署施勝鈞主任秘書表示，為持續精進海岸清潔及維護工作，環境部期望藉由本次觀摩會，現地觀摩與經驗交流，深化中央與地方協作，建立完善的海岸管理機制。海岸廢棄物減量與資源循環再利用為當前核心重點，未來將持續整合各部會及地方資源，形成全民共同守護潔淨海岸的行動力量，展現政府推動海洋永續及環境治理的決心。港南海堤為典型消波塊海堤地形，113至114年度海岸乾淨度調查結果顯示，整體等級由「尚可」提升至「乾淨」。此次觀摩針對其清理與維護模式進行實地分享，提供其他單位不易清理海岸（堤）之參考。魚鱗天梯由堆疊整齊的階梯狀石塊組成，取代了傳統的消波塊，為熱門觀光景點，亦為國際風箏節舉辦地點。觀摩聚焦於觀光熱門海岸清潔機制與人力配置，作為觀光海岸維護之借鏡。南寮漁港則展示「海洋風收站」及「彈性價格收購專案」等創新措施，三年內回收23公噸廢棄漁網，成功建立漁網回收與再利用循環機制。環境部強調，海岸清潔維護刻不容緩，將持續透過跨中央部會協調與地方政府能量整合，促進縱橫向聯繫與經驗共享，持續推動「向海致敬」政策，展現海洋永續與環境治理的決心。同時，呼籲民眾從日常生活做起，減少一次性用品使用、落實源頭減量再利用，共同守護我們潔淨美麗的海洋環境，為環境盡一份心力。